蘇建建管〔2014〕177號
各省轄市建設(shè)局(委),泰州市建工局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局,省有關(guān)廳、局:
為貫徹落實《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市〔2007〕241號)及《關(guān)于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導(dǎo)意見》(建市〔2010〕128號),加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管,健全準入清出機制,規(guī)范建筑市場秩序,促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)研究決定,近期開展2014年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、核查事項
(一)核查對象
凡于2014年6月1日前取得資質(zhì)(新設(shè)立企業(yè)以主項資質(zhì)批準文件日期為準)的我省建筑業(yè)企業(yè)均為核查對象。重點核查2013年度在建筑市場經(jīng)營中有不良行為的、發(fā)生過工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的企業(yè)以及近兩年核查被責(zé)令整改的企業(yè)。
其中二級資質(zhì)以上的施工總承包、專業(yè)承包企業(yè),設(shè)計與施工一體化企業(yè)(含三級),主項為鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航和環(huán)保(限農(nóng)村可再生能源工程)的三級資質(zhì)企業(yè)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)核查;施工總承包、專業(yè)承包三級和勞務(wù)分包企業(yè)由省轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)核查。
(二)核查內(nèi)容
1、2013年度工程結(jié)算收入;
2、注冊建造師及其他技經(jīng)人員數(shù)量;
3、安全生產(chǎn)許可證;
4、近一年來是否存在違法、違規(guī)行為。
(三)核查標(biāo)準
1、工程結(jié)算收入以資質(zhì)標(biāo)準的80%考核(2013年7月1日后首次取得資質(zhì)的企業(yè)不考核該項指標(biāo))。
2、建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)計與施工一體化企業(yè)注冊建造師及其他技經(jīng)人員數(shù)量,以相關(guān)資質(zhì)等級標(biāo)準要求考核。其中,三級總承包及專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)按蘇建建管〔2011〕813號文件要求核查,標(biāo)準中要求的項目經(jīng)理由二級以上注冊建造師和小型項目管理師替代,人數(shù)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準》(建建〔2001〕82號)規(guī)定的三級資質(zhì)項目經(jīng)理人數(shù)為準,建造師不少于標(biāo)準規(guī)定最少人數(shù)的50%(標(biāo)準為單數(shù)的取高值,標(biāo)準低于2人的按標(biāo)準計算建造師指標(biāo),標(biāo)準中不作要求的除外),其余與小型項目管理師合并計算。
企業(yè)的注冊建造師、小型項目管理師數(shù)據(jù)除了在“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺”中滿足核查標(biāo)準外,在“江蘇省建筑市場信用管理平臺”中須同時滿足核查標(biāo)準(資質(zhì)主項是交通、水利、通信的除外)。
3、安全生產(chǎn)許可證(首次取得資質(zhì)不滿六個月的企業(yè)不考核該項指標(biāo))有效且“三類人員”符合要求。
4、企業(yè)在2013年具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列情形之一的,即為不合格(以省轄市以上建設(shè)行政主管部門通報為依據(jù))。
(四)核查時間
2014年6月1日至9月30日
(五)核查程序
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)核查的企業(yè),由各建設(shè)行政主管部門、專業(yè)主管部門、省建筑行業(yè)協(xié)會通過“省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺”上報企業(yè)申報數(shù)據(jù),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上審批后做出相應(yīng)的核查結(jié)論。省轄市建設(shè)行政主管部門的核查工作,請各單位自行組織,須在規(guī)定時間內(nèi)完成。
(六)核查結(jié)論
核查結(jié)論分為合格和不合格。達到核查標(biāo)準的,結(jié)論為合格,達不到的為不合格。
核查結(jié)論為不合格及未按相關(guān)要求參加核查的企業(yè),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令限期整改。整改過程中,“省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺”對該企業(yè)基礎(chǔ)信息予以鎖定,企業(yè)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì);逾期不改或整改不到位的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一撤回資質(zhì)。涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的企業(yè)資質(zhì),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出書面處理建議。
核查結(jié)果將作為企業(yè)資質(zhì)升級或申請增項資質(zhì)的重要依據(jù)。核查結(jié)果由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過媒體公布。
二、有關(guān)規(guī)定
(一)為簡化辦事流程,提高辦事效率,充分利用信息化監(jiān)管手段,經(jīng)研究,自2014年6月1日起,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對下列兩種情況建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不再加蓋“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳施工企業(yè)資質(zhì)核查專用章”及“核查合格”章:
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查合格的資質(zhì)證書;
2、因企業(yè)資質(zhì)升級、增項、延續(xù)以及補證等重新打印的資質(zhì)證書。
各有關(guān)單位可直接在“江蘇建筑業(yè)網(wǎng)”(www.jscons.gov.cn)查詢建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)狀態(tài)。
(二)2013年經(jīng)整改已達到核查要求但未完成網(wǎng)上核查手續(xù)的企業(yè),須網(wǎng)上完成2013年度核查后,方可申報2014年度資質(zhì)核查。
(三)為保證本次核查結(jié)果的真實性,2014年6月1日至9月30日,暫停辦理注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位手續(xù)。
三、工作要求
縣(市)所屬建筑業(yè)企業(yè)須先錄入到所在地省轄市“建筑市場信用管理平臺”。請各地建設(shè)行政主管部門抓緊督促尚未登錄“建筑市場信用管理平臺”的企業(yè)按照《江蘇省建筑市場信用體系數(shù)據(jù)標(biāo)準》〔2012〕525號有關(guān)要求入庫。
各地建設(shè)行政主管部門要加強有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定及建筑市場準入清出等政策文件的宣貫,加強企業(yè)資質(zhì)核查申報指導(dǎo)和服務(wù)工作,規(guī)范核查程序,嚴格核查標(biāo)準,健全清出機制,努力促進我省建筑市場健康發(fā)展。
實施過程中如有問題,請與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系,聯(lián)系電話:025-51868628、51868739。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月21日
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